• بایگانی دسته بندی : دیگر رسانه ها

آغاز تمدید روادید گذرنامه های خانواری از یازدهم بهمن ماه 99

مدیر کل امور اتباع و مهاجرین خارجی وزارت کشور از تمدید روادید وگذرنامه های خانواری اتباع افغانستانی خبر داد:
به گزارش روابط عمومی و اطلاع رسانی اداره کل امور اتباع و مهاجرین خارجی وزارت کشور: دکتر مهدی محمودی مدیر کل امور اتباع و مهاجرین خارجی وزارت کشور ضمن تشریح تصمیمات کمیسیون ساماندهی اتباع خارجی در تمدید رواید اتباع افغانستانی دارنده گذرنامه خانواری گفت: در راستای دستور وزیر محترم کشور مبنی بر موافقت با طرح تمدید روادید و گذرنامه های خانواری پس از هماهنگی های لازم و فراهم آوری زیر ساختهای نرم افزاری، ارتباطی و تهیه و ابلاغ دستورالعملهای اداری و اجرائی، عملیات تمدید رواید گذرنامه خانواری ها از ۱۱ بهمن ماه آغاز و به مدت ۴۵ روز ادامه خواهد یافت.
دکتر محمودی دبیر کمیسیون ساماندهی اتباع خارجی افزود: بر اساس تفاهم بعمل آمده به منظور تسریع در فرایند انجام کار، کاهش هزینه های دارندگان گذرنامه، جلوگیری از مسافرت مشمولان و تجمع آنها در سفارتخانه و کنسولگریهای افغانستان و رعایت دستورالعملهای بهداشتی، دفاتر خدمات اقامت و اشتغال اتباع خارجی گذرنامه های مذکور را از صاحبان آنها اخذ و جهت تمدید به کنسولگریهای افغانستان در تهران، مشهد و زاهدان برای تمدید اعتبار تحویل و پس از انجام امور مربوطه به صاحبان عودت خواهند داد.
ایشان تاکید کرد: اطلاع رسانی لازم در این زمینه از طریق ادارات کل امور اتباع و مهاجرین خارجی استانداریهای سراسر کشور، سفارتخانه و کنسولگری افغانستان و همچنین دفاتر خدمات اقامت و اشتغال اتباع خارجی انجام خواهد پذیرفت، بنابراین اتباع مشمول ضمن رصد اخبار و اطلاعات مربوطه از طریق سایت اداره کل امور اتباع و مهاجرین خارجی وزارت کشور به آدرس bafia.ir از ترددهای بی مورد داخل شهری و بین شهری بمنظور جلوگیری از شیوع بیماری کووید-۱۹ پرهیز نمایند.

من هم ایرانی ام – طرح اعطای تابعیت به کودکان مادر ایرانی

«آتیه‌نو» از محتوا و مضامین رفاهی لایحه اعطای تابعیت به کودکان دارای مادر ایرانی گزارش می‌دهد:
مجلس شورای اسلامی با تصویب طرح انتقال تابعیت از مادران ایرانی به فرزندان، گامی جدی در مسیر تعیین تکلیف تابعیت هزاران کودک حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی برداشت و حالا باید منتظر رای شورای نگهبان در این زمینه بود.اگر تا همین دیروز هزاران کودک دوتابعیتی ناخواسته باید رویای رفتن به مدرسه یا گرفتن خدمات سلامت و درمان و یارانه و ده‌ها حق و حقوق دیگر را از سرشان بیرون می‌کردند، از این به بعد سرنوشت آن‌ها جور دیگری رقم خواهد خورد. نمایندگان مجلس سرانجام بعد از کش‌وقوس‌های فراوان و زمانبر، لایحه اصلاح قانون تعیین‌تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی را به تصویب رساندند. لایحه‌ای که در صورت تصویب نهایی و موافقت شورای نگهبان خط پایانی است بر 13سال رنج بی‌هویتی‌ دست‌کم 49هزار کودکی که هویتشان را از مادری ایرانی و پدری غیرایرانی کسب کرده‌اند، اما حضورشان در عرصه رسمی سیاست‌گذاری‌‌ها قبول نمی‌شد، حالا ورق برای آن‌ها برگشته است و نه‌تنها از شناسنامه و اوراق هویتی برخوردار می‌شوند، بلکه وزارت رفاه هم برنامه‌هایی برای بهبود وضع معشیتی و آوردن آن‌ها در کانون برنامه‌های رفاهی خود دارد.
نویسنده : مسعود شاه‌حسینی
مسئله اعطای تابعیت و اوراق هویتی به فرزندان زنان ایرانی ازدواج کرده با مردان غیرایرانی یا آنچه به ازدواج‌های فراملی معروف است، سابقه‌ای طولانی دارد. تا قبل از سال85، نه مادران و نه فرزندان آن‌ها مشکلی برای داشتن شناسنامه نداشتند. دوم مهرماه این سال، ماده واحده‌ای در مجلس به تصویب رسید که اعطای هویت و تابعیت به فرزندان حاصل از ازدواج‌های فراملی را به سنین بعد از 18سالگی موکول می‌کرد. یعنی اگر کودکی در داخل مرزهای کشور و در خانواده‌ای با مادری ایرانی و پدری غیرایرانی متولد می‌شد، تا ۱۸سالگی به جز حق اقامت، از سایر حقوق رفاهی و اولیه خود مانند تحصیل، خدمات بهداشتی و درمانی، یارانه و… محروم می‌شد. گرچه هدف این ماده‌واحده به ظن حامیان آن، رفع مشکلات تابعیت فرزندان دوتابعیتی بود، نقایص آن خیلی زود مشخص شد و واکنش‌های تندی میان فعالان اجتماعی و رفاهی برانگیخت. منتقدان می‌گفتند اجرای این ماده واحده مشکل بی‌هویتی را دوچندان می‌کند و به تعارض‌ها و تبعیض‌های منطقه‌ای، دوگانه‌سازی‌های آسیب‌زای خودی و غیرخودی و وخامت و شدت‌گیری فقر در میان خانوارها، شکاف طبقاتی و نابرابری می‌انجامد. از ۱۱مرداد ۱۳۹۰ که نمایندگان اولین طرح اصلاحی خود را برای تغییر محتوای قانون اعطای تابعیت به فرزندان حاصل از ازدواج‌های فراملی دادند تا همین هفته گذشته که این کار نیمه‌تمام خود را تمام کردند، کوشش‌های فراوانی برای اصلاح قانون صورت گرفت، اما هربار به‌دلایلی که در اکثر آن‌ها ملاحظات سیاسی- امنیتی پررنگ بود، رد شدند. نگرانی‌ که گویا با نتایج مطالعات و پیمایش‌هایی که وزارت رفاه انجام داده، هم‌خوانی ندارد. 
 
کارکردهای رفاهی اعطای شناسنامه 
وزارت‌ رفاه از سال94 و در چارچوب گفتمان‌های فقرزدایانه خود مامور شد با وزارتخانه‌های کشور، امورخارجه و اطلاعات همکاری کند و با سرشماری تعداد کودکان فاقد هویت رسمی، طرحی برای شناسنامه‌دار کردن این کودکان به هیئت‌دولت بدهد. ماموریتی که حالا بعد از سه سال به نتیجه رسیده و نهاد قانون‌گذاری کشور پذیرفته در موضوع اعطای تابعیت و اوراق شهروندی به کودکان حاصل ازدواج‌های فراملی، از میان دو گفتمان امنیتی و رفاهی، جانب دومی را بگیرد. وزارت رفاه می‌گوید، داشتن شناسنامه یکی از مظاهر رفاهی است که بهره‌مندی از آن احتمال قرارگرفتن در معرض فقر و نابرابری و آسیب‌های اجتماعی را پایین‌تر می‌آورد. به عبارت دیگر، وضعیت بی‌شناسنامگی در درجه اول از مشارکت شمار و گروه‌هایی خاص از جمعیت در ساحت رسمی سیاست‌گذاری جلوگیری می‌کند و در درجات بعدی نیز به قیمت محرومیت افراد از خدمات عمومی و همگانی مانند حق آموزش، تحصیل، بهداشت، مسکن و… تمام می‌شود. چنین استدلالی بر دو گزاره استوار است. از یک طرف مسئولان وزارت رفاه و نهادها و انجمن‌های مدنی برخلاف روایت امنیتی، تابعیت را امری اکتسابی و تعیین‌کننده برای سطح رفاه عمومی می‌دانند که سوای مشکلات امنیتی است و از طرفی نیز عمده بار معنایی اعطای تابعیت، رفع فقر، نابرابری و تبعیض‌ و… است که همگی در حیطه وظایف وزارت کار جای می‌گیرند.
 
حمایت، مهم‌ترین وظیفه وزارت رفاه 
عاطفه مهربانی، کارشناس مسئول دفتر امور حمایتی و توانمندسازی وزارت رفاه در این رابطه می‌گوید: «وزارت رفاه، نهادی اجتماعی است که در چارچوب ماموریت فقرزدایی خود به موضوع کودکان فاقد شناسنامه ورود کرده است.» وی با اشاره به مطالعات و بررسی‌های وزارت رفاه برای شناسایی زنان دارای همسر ایرانی، می‌گوید: «جامعه هدف وزارت رفاه در پایش‌هایی که انجام داده، زنان و کودکان فاقد هویتی است که زیر خط‌فقر به‌سر می‌برند و هدف این است که آن‌ها را زیر پوشش حمایت‌های رفاهی قرار دهیم. به‌ هرحال کار وزارت رفاه، حمایتی است و چون آمار و داده‌های دقیقی درباره کودکان دارای مادر ایرانی و غیرایرانی در دسترس نبود، به پیمایش و بررسی‌های دقیق نیاز داشتیم.» مهربانی اضافه می‌کند: «هدف اصلی وزارت رفاه این است که با شناسایی افراد دچار فقر هویتی، آن‌ها را وارد چرخه سیاست‌گذاری‌های رفاهی و حمایتی کند.» هدف وزارت رفاه، تامین حداقل‌ها برای جامعه هدف در گستره سرزمینی کشور است. زنان ایرانی دارای همسر غیرایرانی، هویت ایرانی دارند و فرزندانشان نیز ایرانی محسوب می‌شوند، اما از تمامی حق و حقوق قانونی و خدمات رفاهی محروم هستند. وزارت رفاه با انگیزه بهبود وضع معیشتی این خانوارها و کاهش فقر در میان آن‌ها، فرزندان مادران ایرانی دارای همسر ایرانی را جزء جامعه هدف خود قرار داده و از این به بعد آن‌ها را نیز در شمول برنامه‌ریزی‌های رفاهی خود قرار می‌دهد.
 
15هزار کودک فاقد شناسنامه
در چنین منظومه فکری و تئوریکی که برخورداری از شناسنامه به‌مثابه امری اجتماعی پاسدار هویت و تعیین‌کننده‌های آن تلقی می‌شود، وزارت رفاه با رویکرد اقناع‌سازی سیاست‌گذاران برای اعطای تابعیت به فرزندان مادران ایرانی، سامانه‌ ثبت اطلاعات کودکان بی‌شناسنامه را در شهریور96 راه‌اندازی کرد. سامانه‌ای که هدف اصلی آن، سرشماری کودکان فاقد شناسنامه و زنان ایرانیِ دارای همسر خارجی بود، اما داده‌های آن پرده از نقص‌های پرشمار قوانین تابعیت و شرایط بغرنج رفاهی‌ که برای کودکان فاقد شناسنامه ایجاد کرده بود، برداشت. در این پروژه حدود ۲۵هزار پیامک به شماره اعلام‌شده وزارت رفاه ارسال شد و بعد از تماس با افراد و رفع همپوشانی‌ها،  مشخص شد، حدود ۱۴هزار و ۶۱۸ خانوار در کشور ازدواج فراملی داشته‌اند و ۴۹هزار و ۹۶ کودکی که در چنین خانوارهایی متولد شده‌اند فاقد گواهی تولد و شناسنامه بوده‌اند. براساس داده‌هایی که معاونت رفاه وزارت رفاه گردآوری و تحلیل کرده، بیش از ۶۰درصد خانوارهای بررسی‌شده از نظر درآمدی جزء  سه‌دهک‌ بالایی جامعه بوده‌اند، 77درصد از پوشش بیمه‌ای محروم‌اند و نهادهای حمایتی نیز تنها از 5/3درصد آن‌ها پشتیبانی رفاهی می‌کنند، چراکه طبق قانون، نهادهای حمایتی مانند کمیته امداد و سازمان بهزیستی تنها افرادی را زیرپوشش می‌برند که ایرانی و دارای کد ملی و شناسنامه باشند. داده‌های معاونت رفاه همچنین نشان می‌دهد، حدود 62درصد مردان غیرایرانی سرشماری شده در این پروژه، به‌دلیل نداشتن گواهی کار در بازارهای غیررسمی شاغل بوده‌اند و ۴۶درصد خانواده‌ها موفق به اخذ گواهی تولد برای کودکانشان نشده‌اند. جالب‌تر اینکه در این خانواده‌ها علاوه بر شکننده‌بودن وضع معیشتی، بعد خانوار هم دو درصد از میانگین 3/3درصدی کشور بالاتر است. یعنی فرزندان این خانوارها عموما در محیط خانوادگی شلوغ‌تر و در عین حال فقیرتری زندگی می‌کنند. آن طور که وزارت رفاه در گزارش اطلاعات دموگرافیک و پوشش‌های حمایتی خانوارهای زنان دارای همسر خارجی گفته، میانگین کودکان متولد شده از ازدواج‌های فراملی، ۱۵سال است و ۶۰درصد این کودکان بین صفر تا 18 سال سن دارند. در این گزارش وضع زناشویی جامعه هدف نیز این طور بوده که ۸۰ درصد این زنان زندگی پایدار با همسرانشان داشته‌اند یا در رابطه با وضع تحصیلی گفته شده ۵/۴۵ درصد کودکان این خانوارها یا اصلا مدرسه نرفته‌اند یا اگر هم رفته‌اند، ناچار شده‌اند به‌دلیل تنگناهای معیشتی، ترک تحصیل کنند.

گفتگوی ویژه خبرگزاری آوا با مدیر کل امور اتباع و مهاجرین خارجی وزارت کشور

دکتر محمودی؛ مدیر کل امور اتباع و مهاجرین وزارت کشور ایران که برای شرکت در دومین همایش کمیته هماهنگی ادارات کل امور اتباع و مهاجرین خارجی منطقه پنج این کشور، به مشهد مقدس سفر کرده بود، گفت: برای ساماندهی و همفکری و بروز رسانی طرح ها و بهره برداری از ظرفیت ها، دومین همایش مدیران  استانهای مهم و مهاجر پذیر به میزبانی خراسان رضوی دایر شده است.
وی اتباع افغانستانی ساکن در ایران را به دو گروه مجاز و غیر مجاز تقسیم کرد و گفت : تمام برنامه ریزی ها برای قشر مجاز  صورت می گیرند که دارای کارت آمایش، گذرنامه می باشند .

طرح آمایش چهارده
دکتر محمودی با بیان اینکه داشتن مدرک معتبر برای دریافت خدمات الزامی می باشد، از آغاز طرح آمایش چهارده ویژه دارندگان کارت از 1398/02/21 در سراسر ایران خبر داد و بر شرکت تمام واجدین الشرایط در این طرح تاکید کرد.

تعیین تکلیف مهاجرین سرشماری شده در سال 95
مدیر کل امور اتباع و مهاجرین خارجی وزارت کشور در ادامه مصاحبه با خبرگزاری ، از طرح تعیین تکلیف مهاجرینی خبر داد که در سرشماری غیر مجازین در سال 95 شرکت کرده اند.
وی گفت که این طرح نیز همزمان با آمایش چهارده آغاز می شود.

سیم کارت
دکتر محمودی با بیان اینکه اکثر مهاجرین در ابتدای امر به طور غیر قانونی وارد ایران شده اند ، و سپس با دریافت مدرک اقامتی مجاز شده اند، به بروز برخی از مشکلات در خصوص کارت ها بانکی و سیم کارت برای مهاجرین اشاره نمود و گفت: با رایزنی های صورت گرفته این مشکلات کاهش یافته و در حال حل شدن می باشند .
وی گفت: باید تمام مهاجرین از سیم کارتی که به نام خودشان ثبت شده، استفاده کنند   ودر همین راستا، کسانی که در طرح آمایش شرکت و از طریق سازمان تامین اجتماعی بیمه شوند ، از سوی یکی از اپراتورها (رایتل) سیم کارت رایگان دریافت می کنند.

شغل ها خود اظهاری می شوند
وی در پاسخ به سوال خبرنگار مبنی بر ایجاد محدودیت برای انتخاب شغل از سوی اتباع هنگام دریافت کارت کار در این اواخر، خاطر نشان کرد: بر اساس سرشماری مشاغل اتباع خارجی که از اواخر سال گذشته آغاز و همچنان ادامه دارد، و با تعامل و رایزنی با  آقای ابراهیمی ؛ مدیر کل اشتغال اتباع خارجی وزارت کار صورت گرفت، قرار شد که علاوه بر لیست مشاغلی که از سوی وزارت کار ارائه شده است، شغل  اتباع بر اساس اظهارات خود آنها در کارت کار قید شود.

مدیر کل امور اتباع و مهاجرین خارجی وزارت کشور بار دیگر تاکید کرد: تمام برنامه ریزی ها و تصمیم ها در مورد آینده مهاجرین افغانستانی بر اساس نتایج سرشماری ها صورت می گیرد پس تمام مهاجرین برای کاهش مشکلات و رفع نواقص در طرح هایی که از سوی ادارات کل امور اتباع و مهاجرین خارجی در سراسر ایران  اجرا  می شود، شرکت نمایند.

گواهینامه رانندگی برای دارندگان کارت آمایش

دکتر محمودی در پاسخ به سوال خبرنگار مبنی بر اینکه با وجود دستورالعمل وزارت کشور مبنی بر صدور گواهینامه برای دارندگان کارت آمایش معتبر  و درباره عدم اجرای آن در خراسان رضوی گفت: این دستور العمل در برخی  از استان های اجرایی شده اما چون متولی صدور گواهینمامه پلیس راهنمایی و رانندگی می باشد، باید برای برداشتن موانع احتمالی با آنها رایزنی صورت گیرد.
وی از آقای قاسمی؛ مدیر کل امور اتباع و مهاجرین خارجی خراسان رضوی خواست تا این موضوع را از طریق تهران پیگیری نمایند تا هرچه زودتر دستور العمل صدور گواهینامه برای دارندگان کارت آمایش در خراسان رضوی نیز آغاز شود.

دکتر محمودی  بر تعامل بیشتر با رسانه ها برای اطلاع رسانی گسترده در مورد مسائل مرتبط با مهاجرین افغانستانی تاکید کرد.

منبع خبر : خبرگزاری صدای افغان (آوا)

خروج